Luận văn Nghiên cứu cải tiến quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng trên địa bàn huyện Tân Phước - Tiền Giang

Nội dung tài liệu: Luận văn Nghiên cứu cải tiến quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng trên địa bàn huyện Tân Phước - Tiền Giang

1. BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG NGUYỄN BÌNH KHÁNH NGHIÊN CỨU CẢI TIẾN QUY TRÌNH QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN PHƯỚC - TIỀN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP VĨNH LONG, NĂM 2016
2. BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG --------------- NGUYỄN BÌNH KHÁNH NGHIÊN CỨU CẢI TIẾN QUY TRÌNH QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN PHƯỚC - TIỀN GIANG CHUYÊN NGÀNH: KT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP MÃ NGÀNH: 60 58 02 08 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. NGUYỄN SỸ HÙNG VĨNH LONG, NĂM 2016
3. LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong Luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tôi chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu có bất kỳ sự gian dối nào trong đề tài nghiên cứu này. Học viên thực hiện luận văn Nguyễn Bình Khánh
4. LỜI CẢM ƠN Luận văn này là tổng hợp kết quả của quá trình học tập, nghiên cứu kết hợp với kinh nghiệm thực tiễn trong quá trình công tác và sự nỗ lực cố gắng của bản thân. Để hoàn thành luận văn này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới quí thầy (cô) giáo Phòng sau đại học Trường Đại học Cửu Long đã nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ cho tôi. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến Thầy Tiến sĩ Nguyễn Sỹ Hùng là người trực tiếp hướng dẫn khoa học. Thầy đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thiện đề tài. Tôi cũng xin bày tỏ sự biết ơn đến các nhân viên sở Kế hoạch và Đầu tư, sở Xây dựng, các đồng nghiệp, Ban quản lý dự án các huyện, đơn vị thi công, đơn vị tư vấn giám sát và thiết kế trong lĩnh vực xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Tiền Giang đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi thực hiện thành công luận văn này. Cuối cùng, tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn và những tình cảm yêu mến nhất đến gia đình, những người thân của tôi đã tạo điều kiện, động viên tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện luận văn này. Tuy đã có sự nỗ lực, cố gắng nhưng luận văn không thể tránh khỏi những khiếm khuyết, tôi rất mong nhận được sự góp ý chân thành của quý Thầy (Cô) và đồng nghiệp để luận văn này được hoàn thiện hơn. Xin chân thành cám ơn! Học viên thực hiện luận văn Nguyễn Bình Khánh
5. MỤC LỤC CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU...........................................................................................1 1.1 Đặt vấn đề.....................................................................................................1 1.2 Lý do chọn đề tài ..........................................................................................2 Các câu hỏi nghiên cứu........................................................................................3 1.3 Đối tượng nghiên cứu ...................................................................................3 1.4 Mục tiêu nghiên cứu .....................................................................................3 1.5 Phạm vi nghiên cứu ......................................................................................3 1.6 Phương pháp nghiên cứu và kỹ thuật áp dụng ...............................................4 1.7 Đóng góp của nghiên cứu .............................................................................5 1.7.1 Về mặt học thuật ..................................................................................5 1.7.2 Về mặt thực tiễn ...................................................................................5 1.8 Cấu trúc của Luận văn ..................................................................................5 CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU.................................6 2.1 Khái niệm và định nghĩa ...............................................................................6 2.1.1 Dự án và dự án đầu tư...........................................................................6 2.1.2 Dự án đầu tư công ................................................................................7 2.1.3 Vốn đầu tư công ...................................................................................7 2.1.4 Khái niệm về quy trình .........................................................................7 2.1.5 Quản lý dự án đầu tư công....................................................................8 2.1.6 Nội dung quản lý dự án đầu tư công .....................................................8 2.1.7 Công trình xây dựng dân dụng..............................................................8 2.1.8 Chất lượng đầu tư công ........................................................................8 2.1.9 Quản lý chất lượng công trình ..............................................................9 2.2 Sự cần thiết quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng .................9 2.3 Các hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng.............................................. 10 2.4 Nội dung quản lý dự án đầu tư .................................................................... 11 2.4.1 Quản lý vĩ mô đối với dự án ............................................................... 11 2.4.2 Quản lý vi mô đối với dự án ............................................................... 11
6. 2.4.3 Quản lý theo lĩnh vực của dự án ......................................................... 11 2.4.3.1 Quản lý toàn vẹn dự án................................................................. 11 2.4.3.2 Quản lý qui mô dự án ................................................................... 11 2.4.3.3 Quản lý thời gian dự án ................................................................ 11 2.4.3.4 Quản lý về chi phí dự án............................................................... 12 2.4.3.5 Quản lý chất lượng dự án.............................................................. 13 2.4.3.6 Quản lý nguồn nhân lực dự án ...................................................... 14 2.4.3.7 Quản lý thông tin dự án ................................................................ 14 2.4.3.8 Quản lý rủi ro dự án...................................................................... 14 2.4.3.9 Quản lý đầu thầu .......................................................................... 15 2.4.3.10 Quản lý các bên liên quan dự án ............................................... 15 2.5 Sơ lược về các nghiên cứu trước đây........................................................... 16 2.5.1 Các nghiên cứu ngoài nước ................................................................ 16 2.5.2 Các nghiên cứu trong nước................................................................. 17 2.6 Kết luận ...................................................................................................... 18 CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ .......... 19 XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN PHƯỚC - TIỀN GIANG .............................................................................. 19 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Tân Phước................... 19 3.1.1 Vị trí địa lý......................................................................................... 19 3.1.2 Khí hậu............................................................................................... 20 3.1.3 Địa hình.............................................................................................. 21 3.1.4 Thủy văn ............................................................................................ 21 3.1.5 Địa chất công trình - địa chất thủy văn ............................................... 21 3.1.6 Hiện trạng giao thông ......................................................................... 21 3.1.6.1 Giao thông đối ngoại .................................................................... 21 3.1.6.2 Giao thông đối nội........................................................................ 22 3.1.7 Tổ chức hành chính ............................................................................ 22 3.1.8 Dân số ................................................................................................ 22
7. 3.1.9 Kinh tế ............................................................................................... 22 3.2 Khái quát về Ban quản lý các dự án đầu tư và xây dựng huyện Tân Phước - Tiền Giang ........................................................................................... 23 3.2.1 Cơ cấu tổ chức.................................................................................... 23 3.2.2 Chức năng và nhiệm vụ ...................................................................... 24 3.2.2.1 Chức năng .................................................................................... 24 3.2.2.2 Nhiệm vụ...................................................................................... 25 3.3 Phân tích thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng trên địa bàn huyện Tân phước - Tiền giang ............................................... 25 3.3.1 Công tác lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư xây dựng ............. 31 3.3.2 Công tác lựa chọn nhà thầu................................................................. 32 3.3.3 Công tác quản lý tiến độ thi công........................................................ 34 3.3.4 Công tác quản lý chất lượng thi công.................................................. 40 3.3.5 Công tác Quản lý chi phí dự án........................................................... 43 3.3.5.1 Quản lý chi phí dự án trong quá trình thi công xây dựng .............. 43 3.3.5.2 Quản lý chi phí trong quá trình thanh toán, quyết toán.................. 45 3.3.5.3 Tình hình phân bổ vốn đầu tư....................................................... 47 3.3.6 Công tác Quản lý an toàn lao động và môi trường xây dựng............... 48 3.4 Quy trình thực hiện dự án đầu tư................................................................. 48 3.4.1 Quy trình thực hiện dự án đầu tư theo Luật xây dựng ......................... 48 3.4.2 Phân cấp quản lý và quy trình đầu tư công trên địa bàn huyện Tân Phước - Tiền Giang........................................................................................ 50 3.5 Kết luận ...................................................................................................... 53 CHƯƠNG 4: CƠ SỞ LÝ THUYẾT ...................................................................... 55 4.1 Nghiên cứu sự tác động các nhân tố ảnh hưởng đến quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng trên địa bàn huyện Tân phước - Tiền Giang......................................................................................................... 55 4.1.1 Quy trình thực hiện nghiên cứu .......................................................... 55 4.1.2 Phương pháp nghiên cứu .................................................................... 57
8. 4.1.2.1 Mô hình nghiên cứu đề xuất ......................................................... 57 4.1.2.2 Xây dựng thang đo ....................................................................... 59 4.1.2.3 Quy trình thiết kế bảng câu hỏi..................................................... 60 4.1.2.4 Nội dung bảng câu hỏi.................................................................. 61 4.1.2.5 Thu thập dữ liệu ........................................................................... 65 4.1.2.6 Phân tích dữ liệu........................................................................... 65 4.2 Phương pháp lập và đánh giá lại quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng trên địa bàn huyện Tân Phước - Tiền Giang có yếu tố luôn đánh giá và tự hoàn thiện ....................................................................... 72 4.3 Kết luận ...................................................................................................... 73 CHƯƠNG 5: PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUY TRÌNH QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN PHƯỚC – TIỀN GIANG....................... 74 5.1 Kết quả kiểm định độ tin cậy của thang đo.................................................. 74 5.2 Kết quả phân tích thống kê mô tả................................................................ 75 5.2.1 Kết quả trả lời bảng câu hỏi................................................................ 75 5.2.2 Kết quả kinh nghiệm của người trả lời................................................ 76 5.2.3 Kết quả vị trí chức danh của người trả lời........................................... 77 5.2.4 Kết quả lĩnh vực hoạt động của người trả lời ...................................... 78 5.2.5 Kết quả nguồn vốn dự án đã tham gia................................................. 79 5.3 Kết quả kiểm tra các giả định về phân phối và phương sai .......................... 79 5.4 Kết quả kiểm định khác biệt về trị trung bình mức độ ảnh hưởng giữa các nhóm ................................................................................................................. 83 5.5 Kết quả trị trung bình và xếp hạng các yếu tố theo mức độ ảnh hưởng........ 84 5.6 Kết quả tương quan về xếp hạng mức độ ảnh hưởng giữa các nhóm ........... 85 5.7 Kết quả phân tích các nhân tố khám phá EFA ............................................. 86 5.8 Phân tích các nhóm nhân tố chính gây ảnh hưởng đến quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng trên địa bàn huyện Tân Phước - Tiền Giang ...................................................................................................... 93
9. 5.9 Kết luận ...................................................................................................... 95 CHƯƠNG 6: GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG, LẬP VÀ ĐÁNH GIÁ LẠI QUY TRÌNH QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN PHƯỚC – TIỀN GIANG CÓ YẾU TỐ LUÔN ĐÁNH GIÁ VÀ TỰ HOÀN THIỆN .................................................................................................................. 96 6.1 Giải pháp về nhóm Quy trình đang thực hiện và đạo đức nghề nghiệp ........ 96 6.1.1 Giải pháp về Quy trình lập, thẩm định và phê duyệt dự án.................. 96 6.1.2 Giải pháp về Quy trình lựa chọn nhà thầu......................................... 101 6.1.3 Giải pháp về Quy trình quản lý chất lượng thi công.......................... 108 6.1.4 Giải pháp về quy trình quản lý tiến độ thi công................................. 112 6.1.5 Giải pháp về Quy trình quản lý khối lượng thi công ......................... 114 6.1.6 Giải pháp về quy trình quản lý quyết toán vốn đầu tư....................... 118 6.1.7 Giải pháp về đạo đức nghề nghiệp đối với Chủ đầy tư/ Ban QLDA và Cơ quan quản lý nhà nước....................................................................... 124 6.2 Giải pháp về Năng lực quản lý, sự phổ biến thông tin về dự án đầu tư của các bên tham gia còn hạn chế cùng với khung pháp lý về xây dựng không ổn định ................................................................................................................. 125 6.2.1 Giải pháp về năng lực cùng với chế độ làm việc của cán bộ quản lý dự án ......................................................................................................... 125 6.2.2 Giải pháp về Sự phổ biến thông tin về dự án đầu tư của các bên tham gia còn hạn chế cùng với khung pháp lý về xây dựng không ổn định .. 129 6.3 Giải pháp về thiếu sự phối hợp giữa các bên tham gia trong dự án ............ 130 6.4 Giải pháp về nhóm liên quan đến rủi ro về nhân sự quản lý của CĐT/Ban QLDA, nhà thầu và tư vấn............................................................................... 131 6.5 Kết luận .................................................................................................... 132 CHƯƠNG 7: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ........................................................ 133 7.1 Kết luận .................................................................................................... 133 7.1.1 Nhân tố ảnh hưởng đến quy trình quản lý dự án đầu tư..................... 133
10. 7.1.2 Giải pháp khắc phục các nhân tố ảnh hưởng đến quy trình quản lý dự án đầu tư................................................................................................. 136 7.2 Kiến nghị .................................................................................................. 137 7.2.1 Kiến nghị giải pháp khắc phục các nhân tố ảnh hưởng đến quy trình quản lý dự án đầu tư .................................................................................... 137 7.2.2 Hạn chế đề tài................................................................................... 138 7.2.3 Hướng phát triển đề tài ..................................................................... 138 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC