Luận văn Phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch trên địa bàn Thành phố Đà Nẵng

Nội dung tài liệu: Luận văn Phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch trên địa bàn Thành phố Đà Nẵng

1. VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VÕ NHƯ NGHĨA PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2019
2. VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VÕ NHƯ NGHĨA PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Tội phạm học và Phòng ngừa tội phạm Mã số: 8.38.01.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS. TS. VÕ KHÁNH VINH HÀ NỘI, năm 2019
3. LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện Đề tài, bản thân gặp không ít những khó khăn bởi do nội dung đề tài mới và nhạy cảm nên hầu hết các cơ quan chức năng khi làm việc chỉ trao đổi, cung cấp trong phạm vi giới hạn. Tuy nhiên, tôi đã và luôn được các Thầy, Cô động viên, hướng dẫn kịp thời để hoàn thành Đề tài. Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn Ban giám đốc, các khoa, phòng và Thầy, Cô Học viện Khoa học Xã hội đã nhiệt tình truyền đạt những kiến thức quí báu cho tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành Luận văn Thạc sĩ Luật học. Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến GS.TS. Võ Khánh Vinh đã trực tiếp hướng dẫn, định hướng chuyên môn, quan tâm giúp đỡ tận tình và tạo mọi điều kiện thuận lợi về thời gian và kiến thức trong quá trình thực hiện luận văn. Bên cạnh đó, tôi cũng gửi lời cảm ơn của mình đến cơ quan, đến chính quyền thành phố, quận và các ngành, đoàn thể ở thành phố Đà Nẵng, đến bạn bè, đồng nghiệp và gia đình đã luôn quan tâm, tạo điều kiện, chia sẻ, động viên tôi trong suốt thời gian học tập và thực hiện luận văn. Mặc dù đã rất cố gắng trong quá trình thực hiện nhưng luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả mong nhận được sự góp ý của Thầy, Cô và mọi người để được hoàn thiện hơn.
4. LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là hoàn toàn trung thực và không trùng lặp với các đề tài khác trong cùng lĩnh vực. Các thông tin, tài liệu trình bày trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc. Luận văn này là công trình nghiên cứu của cá nhân tôi dưới sự hướng dẫn khoa học của GS. TS. Võ Khánh Vinh. Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về lời cam đoan này. Tác giả luận văn Võ Như Nghĩa
5. MỤC LỤC MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1 CHƯƠNG 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH ................ 7 1.1. Khái niệm, mục đích, ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch ........................................................................................... 7 1.2. Các nguyên tắc phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch ................................................................................................................... 17 1.3. Chủ thể, nội dung phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch .............................................................................................................. 19 1.4. Các biện pháp phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch ................................................................................................................. 266 Kết luận Chương 1 .......................................................................................... 28 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ............................................................................................. 29 2.1. Thực trạng tổ chức lực lượng phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ..................................... 29 2.2. Thực trạng áp dụng các biện pháp phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ............................... 34 2.3. Đánh giá thực trạng phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản ............... 41 Kết luận Chương 2 .......................................................................................... 59 CHƯƠNG 3. DỰ BÁO VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ............................................. 600 3.1. Dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ........................................................................................ 600
6. 3.2. Giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ................................................ 65 Kết luận Chương 3 ........................................................................................ 766 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC
7. DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT 1. ANTT : An ninh trật tự 2. BLHS : Bộ luật Hình sự 3. CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa 4. TCTS : Trộm cắp tài sản 5. TAND : Tòa án nhân dân 6. UBND : Ủy ban nhân dân 7. VKSND : Viện kiểm sát nhân dân
8. DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG Bảng 1: Thống kê các vụ trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch và du khách, dân số trên địa bàn thành phố Đà Nẵng từ năm 2014 đến tháng 6 năm 2019 Bảng 2: Thống kê khách du lịch, dân số và các vụ phạm pháp hình sự, trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch trên địa bàn thành phố Đà Nẵng từ năm 2014 đến tháng 6 năm 2019 Bảng 3: Thống kê một số tội phạm hình sự xảy ra tại thành phố Đà Nẵng từ năm 2014 đến tháng 6 năm 2019 Bảng 4: Thống kê tội phạm hình sự và tội trộm cắp tài sản tại điểm du lịch xảy ra tại các quận, huyện thành phố Đà Nẵng từ năm 2014 đến tháng 6 năm 2019 Bảng 5: Thống kê địa điểm gây án của tội trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch trên địa bàn thành phố Đà Nẵng từ năm 2014 đến tháng 6 năm 2019 Bảng 6: Thống kê thời gian gây án của tội trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch trên địa bàn thành phố Đà Nẵng từ năm 2014 đến tháng 6 năm 2019 Bảng 7: Thống kê đặc điểm nhân thân đối tượng phạm tội trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch trên địa bàn thành phố Đà Nẵng từ năm 2014 đến tháng 6 năm 2019
9. 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thực hiện mục tiêu phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố và là trung tâm du lịch mang tầm cỡ khu vực, những năm qua Đà Nẵng có nhiều bước phát triển vượt bậc, cả về sản phẩm cùng cơ sở vật chất theo hướng chất lượng cao phục vụ du khách, tình hình an ninh trật tự luôn được tập trung quan tâm, các mô hình phong trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc từng bước đi vào chiều sâu, lan tỏa, phù hợp với đặc điểm địa bàn. Theo số liệu báo cáo tổng kết của Công an thành phố Đà Nẵng, từ đầu năm 2014 đến hết tháng 6 năm 2019, tại Đà Nẵng, đã xảy ra 2.893 vụ phạm pháp hình sự, các vụ việc dư luận chú ý được khám phá xử lý kịp thời, đúng người, đúng tội không để hiệu ứng lây lan, phức tạp. Và trong năm năm trở lại đây (từ đầu năm 2014 đến hết tháng 6 năm 2019) các hoạt động lễ hội, du lịch, sự kiện văn hóa, thể thao tại thành phố Đà Nẵng luôn được duy trì và mở rộng... Qua đó, thu hút lượng khách du lịch trong và ngoài nước đến tham quan, giao lưu, ghỉ dưỡng.. tăng nhiều theo hàng năm (bảng 2 danh mục các bảng biểu). Đảng, Chính quyền các cấp từ thành phố đến quận, huyện, phường, xã đã đề ra nhiều chủ trương, biện pháp tập trung chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội cùng nhân dân, du khách tăng cường công tác phòng ngừa tình hình tội phạm, nhất là phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản (sau đây viết tắt là TCTS) tại các điểm du lịch. Cơ quan Tòa án nhân dân, Điều tra và Viện kiểm sát nhân dân cũng đã phối hợp chặt chẽ, tích cực trong công tác phòng ngừa và phát hiện, điều tra, truy tố, đưa ra xét xử kịp thời các vụ án về TCTS tại các điểm du lịch, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị và phòng ngừa đấu tranh tội phạm của địa phương, được quần chúng nhân dân và xã
10. 2 hội đồng tình ủng hộ. Tuy nhiên, tình hình tội phạm, nhất là tội phạm ma túy, tội phạm sử dụng công nghệ cao ngày càng có chiều hướng gia tăng; công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự (sau đây viết tắt là ANTT) và phòng cháy chữa cháy còn nhiều khó khăn, thách thức, diễn biến tình hình tội phạm trên địa bàn thành phố ngày càng phức tạp, không chỉ gia tăng về số lượng tội phạm, người phạm tội mà tính chất, mức độ ngày càng nguy hiểm, phương thức, thủ đoạn thực hiện che giấu tội phạm ngày càng tinh vi, tình hình tội TCTS ở các điểm du lịch biến động, có những thời điểm gia tăng, diễn biến khó kiểm soát, liên quan đến người nước ngoài ngày càng nhiều, số lượng người bị bắt, bị xét xử sau đó lại tái phạm vẫn còn chiếm tỷ lệ lớn trong số những người phạm tội. Và hậu quả gây thiệt hại lớn cho tài sản của Nhà nước, tổ chức và công dân, du khách gây ra tâm lý lo lắng cho xã hội, ảnh hưởng đến môi trường du lịch và quá trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương. Qua đánh giá, xác định các nguyên nhân kết hợp với thực tiễn và để đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới, cho nên đặt ra vấn đề nghiên cứu lý luận về phòng ngừa tình hình tội TCTS tại các điểm du lịch là cần thiết, phải tìm hiểu về nhận thức, thực trạng áp dụng các biện pháp phòng ngừa tình hình tội TCTS tại các điểm du lịch để từ đó đưa ra các biện pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả phòng ngừa loại tội phạm này một cách toàn diện, có hệ thống đem lại hiệu quả cao hơn trong thời gian tới, góp phần phục vụ thắng lợi công cuộc công nghiệp hóa hiện đại hóa ở địa phương và đất nước. Khi tìm hiểu và trao đổi được biết chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu để đưa ra các giải pháp phòng ngừa tình hình tội TCTS tại các điểm du lịch. Vì vậy, tác giả chọn đề tài: “Phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản tại các điểm du lịch trên địa bàn thành phố Đà Nẵng” làm luận văn Thạc sĩ luật học là đáp ứng yêu cầu cấp thiết hiện nay.